建材價格風(fēng)險管控指導(dǎo)意見出臺
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2019年08月09日
價格約定風(fēng)險幅度宜在5%以內(nèi)
從省住建廳獲悉,我省已出臺《關(guān)于建設(shè)工程材料價格風(fēng)險管控的指導(dǎo)意見》,以應(yīng)對建筑材料價格異常波動帶來的風(fēng)險,維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。
近年來,我省鋼材、水泥、預(yù)拌混凝土、砂石等主要建筑材料價格波動異常,引發(fā)合同履約困難,結(jié)算糾紛頻繁。此次出臺的指導(dǎo)意見包含8條,從多個方面指導(dǎo)發(fā)承包雙方規(guī)避風(fēng)險。
意見提出,在招投標和簽訂施工合同時,發(fā)承包雙方應(yīng)按風(fēng)險共擔原則,明確約定主要材料的范圍、風(fēng)險幅度和調(diào)整方法,對主要材料價格不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險等類似表述。對于招投標的工程,招標文件中要按照有關(guān)規(guī)定明確風(fēng)險幅度。在工程價款調(diào)整和工程結(jié)算時,確定主要材料價格變化幅度,要扣除公布的招標控制價風(fēng)險幅度。
在施工合同中,主要材料價格約定的風(fēng)險幅度宜控制在5%以內(nèi)。風(fēng)險幅度以內(nèi)的由承包人承擔或受益,風(fēng)險幅度以外的由發(fā)包人承擔或受益。施工合同中沒有約定主要材料的范圍、風(fēng)險幅度和調(diào)整方法的,參照國家及建設(shè)行政管理部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如果施工合同中約定不調(diào)整材料價格或約定承包人承擔無限材料價格風(fēng)險的,當主要材料價格的漲跌幅過大,繼續(xù)履行合同對合同一方顯失公平的,發(fā)承包雙方應(yīng)本著實事求是和公平公正的原則,協(xié)商簽訂主要材料價格調(diào)整的補充協(xié)議。
此外,指導(dǎo)意見還提出,如果工期延誤且并非因承包人導(dǎo)致延誤,延誤期間發(fā)生材料價格上漲時,按上漲的價格調(diào)整合同價款;下跌時,不調(diào)整合同價款。因承包人的原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生材料價格上漲時,不調(diào)整合同價款;下跌時,按下跌的價格調(diào)整合同價款。
按照指導(dǎo)意見,計算材料價格的漲跌幅,一般是以投標截止期前一個月省級或當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料市場信息價格為基礎(chǔ),與施工期間發(fā)布的材料市場信息價格或發(fā)承包雙方認定價格計算漲跌幅。從今年7月開始,各市州工程造價管理機構(gòu)將按月發(fā)布材料市場信息價格。
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